扣熱點 抓焦點 陜西政采培訓獲好評

發布單位:財政廳政府采購管理處 發布時間:2019-04-10 09:16 【打印】

作者:董瑩   發布于:2019-04-09 13:33:05 

來源:政府采購信息網

全面深化改革是關系黨和國家事業發展全局的重大戰略部署。全面深化政府采購制度改革作為這一重大戰略部署的組成部分,事關政府采購未來發展的大局。因此,從中央到地方的政府采購有關部門都非常重視全面深化改革。陜西省財政廳4月3日—4日舉辦的全省政府采購業務培訓班就凸顯了對全面深化政府采購改革的重視。

陜西省政府采購業務培訓班現場

本次培訓傳達了財政部國庫司司長王小龍在政府采購業務培訓班上的講話精神,邀請了財政部國庫司政府采購管理三處副處長翟司霞圍繞《政府采購質疑和投訴辦法》的出臺背景、主要變化、重點條款、適用問題等方面進行了詳細解讀,并就投訴焦點問題及案例進行了分析;邀請財政部政府采購法律顧問孫鵬對財政部發布的第二批十個政府采購指導性案例進行了分析。陜西省財政廳政府采購管理處有關負責人就陜西省2019年集中采購目錄和限額標準及陜西省政府采購信息系統進行了講解。

陜西省政府采購業務培訓班現場

   陜西省財政廳政府采購管理處處長曹恒通報了2018年陜西省本級政府采購工作相關情況,并對2019年陜西省政府采購工作重點任務進行了安排部署。2018年是陜西省政府采購的改革創新之年,該省按照2017年全國政府采購工作會議提出的深化政府采購制度改革要求,針對陜西省政府采購工作中存在的問題,持續深化“放管服”改革,主要在四個方面取得成效。
 
  一是創新政府采購制度,深化“放管服”改革。通過下放采購公告發布、評審專家抽取、自行選定評審專家審批等權限,實行采購單位一攬子申請變更采購方式和采購進口產品等,簡化優化審批審核流程;制定印發《2019年度政府集中采購目錄及限額標準》,解決了同一行政區域內采購標準、政策執行不一致問題;加強政府采購源頭管理,2018年首次全程參與省級單位政府采購預算編制工作;修訂完善《陜西省政府采購負面清單》、出臺《陜西省政府采購領域供應商違法失信“黑名單”信息共享和聯合懲戒實施辦法》等。
 
  二是探索“互聯網+政府采購”,上線運行新的政府采購管理系統,新系統實現了采購活動全過程信息公開透明。打造的“全省一張網”實現了互聯互通、信息共享、全程留痕。
 
  三是依法加強集中采購,創新政府采購交易規則。推進公共資源交易平臺整合,與省發展改革委聯合印發《關于陜西省省級單位政府采購中心開展政府集中采購業務有關事項的通知》;擴大批量集中采購范圍;推進電子賣場建設。
 
  四是探索引進第三方專業服務。開展采購執業全覆蓋監督檢查,擇優選擇3家律師事務所對95家代理機構抽檢項目337個。其中,對10家沒有問題的代理機構進行表揚,對85家進行約談,對6家進行行政處罰;嚴格政府采購爭議糾紛處理,受理供應商投訴20起,比去年降低30%,未引起有效行政復議和行政訴訟;通過舉辦培訓、設立業務交流群、在多家媒體進行廣泛宣傳等加大了采購培訓的宣傳力度。
 
  2019年陜西省政府采購將重點推進以下五項工作:一是發揮采購單位主體責任,通過加強政府采購編制和執行、加強采購需求制定和履約驗收管理、建立健全預算單位政府采購內控制度、落實采購人選擇采購方式和代理機構的自主權、研究建立政府采購項目的績效評價制度等措施,進一步落實采購人主體責任;二是加強對政府采購“四個角色”的監督,通過加大處罰力度、實行紅黑名單管理、擴大失信懲戒機制等手段,加強對采購人、采購代理機構、供應商、評審專家的監管;三是全力推進采購信息化建設,一方面加強系統推廣運用,確保年底前所有市縣全面上線,另一方面推行“網上商城”采購模式,同時還要積極推進政府采購誠信評價工作;四是加大政府采購信息公開力度,加大對各市區信息公開考核,加強對采購單位信息公開工作的督促指導,主動關切和回應信息公開工作中出現的情況和問題;五是加強財政干部隊伍建設,加強廉政建設和內控建設,通過開展業務培訓,提高業務能力和執法水平。
 
  政府采購信息報/網記者從現場了解到,此次培訓還專門安排了市、縣經驗交流環節,西安市財政局、延安市財政局、寶雞市財政局及紫陽縣財政局政府采購有關負責人介紹了該單位在政府采購工作中采取的措施,取得的成效;組織了市級科(處)長座談,就實踐工作中遇到的困惑進行了探討。現場參加培訓的一些人員告訴記者,此次培訓安排很及時,也很有針對性,全都是作為監管部門迫切想學習和了解的,培訓內容設置上理論、實踐、實操相結合,十分受用。
 
  據悉,本次培訓共有來自陜西省各設區市、楊凌示范區、西咸新區、韓城市財政局采購科(處)長和業務經辦人員,各縣(市區)財政局政府采購股(科)長等200余人參加。

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